{"id":268,"date":"2020-02-17T08:09:06","date_gmt":"2020-02-17T07:09:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sinouve.com\/?p=268"},"modified":"2020-03-02T08:32:20","modified_gmt":"2020-03-02T07:32:20","slug":"leximpact-linnovation-numerique-au-service-des-parlementaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sinouve.com\/index.php\/2020\/02\/17\/leximpact-linnovation-numerique-au-service-des-parlementaires\/","title":{"rendered":"Leximpact: l’innovation num\u00e9rique au service des parlementaires"},"content":{"rendered":"\n

A l’occasion des Rencontres de l’\u00e9valuation<\/a> organis\u00e9es le 13 F\u00e9vrier 2020 \u00e0 l’Assembl\u00e9e Nationale par le D\u00e9put\u00e9 Jean-No\u00ebl Barrot avec le soutien d’autres parlementaires et d’organismes dont France Strat\u00e9gie (en savoir plus ici<\/a>), j’ai eu l’occasion d’assister \u00e0 la pr\u00e9sentation du dispositif LexImpact par l’une des membres du projet, Dorine Lambinet.<\/p>\n\n\n\n

Anticiper les impacts financiers d’un texte de loi pour en ajuster la port\u00e9e<\/h2>\n\n\n\n

Le dispositif, port\u00e9 par la direction interminist\u00e9rielle du num\u00e9rique (DINUM<\/a>), plus pr\u00e9cis\u00e9ment dans les attributions d’Etalab<\/a>, a pour vis\u00e9e de fournir, dans un premier temps \u00e0 destination des parlementaires un outil permettant de simuler l\u2019impact des r\u00e9formes socio-fiscales sur les citoyen\u00b7ne\u00b7s. <\/p>\n\n\n\n

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Aper\u00e7u de l’interface de l’outil – D\u00e9monstration disponible sur https:\/\/leximpact.an.fr\/<\/a><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Se basant sur le moteur d’analyse lexicographique OpenFisca<\/a>, le r\u00e9sultat obtenu par l’\u00e9quipe est spectaculaire: en 10 mois, ils ont mis \u00e0 diposition un prototype permettant de produire en quasi temps r\u00e9el des \u00e9l\u00e9ments d’aide \u00e0 la d\u00e9cision, l\u00e0 o\u00f9 auparavant il fallait trois semaines.<\/p>\n\n\n\n

Il a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 en version b\u00e9ta pour la premi\u00e8re fois lors des d\u00e9lib\u00e9rations associ\u00e9es au projet de Loi de finances 2020<\/a> et \u00e0 \u00e9t\u00e9, \u00e0 ce titre, cit\u00e9 en exemple par les parlementaires<\/a>, ayant permis sur des bases factuelles d’alimenter le d\u00e9bat.<\/p>\n\n\n\n

Au del\u00e0 de la prouesse technique, les premi\u00e8res pistes d’une transition num\u00e9rique dans le pilotage de l’action d’Etat<\/h2>\n\n\n\n

L’innovation ne s’arr\u00eate pas ici \u00e0 l’interface dynamique et intuitive de l’outil: afin de simuler, et d’\u00eatre pertinent, LexImpact se doit de reposer sur un jeu de donn\u00e9es actualis\u00e9es, fiables et exploitables. Or, sur ce point, se cache un autre enjeu: celui d’arriver \u00e0 synth\u00e9tiser un d\u00e9p\u00f4t unique de donn\u00e9es \u00e0 partir de sources diff\u00e9rentes.<\/p>\n\n\n\n

En effet, au moment o\u00f9 d\u00e9marre le d\u00e9fi, les seules donn\u00e9es statistiques disponibles pour r\u00e9aliser le simulateur sont \u00e0 priori celles de 2017 voire 2016 en ce qui concerne la DADS<\/a> (concordance entre les informations disponibles sur le site de l’INSEE et du CASD<\/a>, base Fid\u00e9li<\/a>, DADS<\/a> ou ERFS<\/a>) alors que l’\u00e9valuation de l’outil doit \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e lors de la mise au d\u00e9bat du projet de loi de finances 2020.<\/p>\n\n\n\n

L’\u00e9quipe projet a donc d\u00fb, pour produire une simulation \u00e0 N+1 sur les donn\u00e9es fiscales de l’ann\u00e9e N, “ruser” pour compenser autant que possible la carence de donn\u00e9es et, en se basant sur l’existant, interpoler \u00e0 l’aide de donn\u00e9es tierces (fort probablement issues de la DGFIP) un r\u00e9sultat concluant afin de fournir une base plausible de simulation.<\/p>\n\n\n\n

Le projet \u00e9tant d\u00e9sormais port\u00e9 par l’Assembl\u00e9e Nationale (https:\/\/beta.gouv.fr\/startups\/leximpact.html<\/a>) au sein de l’incubateur de services num\u00e9riques, gageons que l’\u00e9quipe projet aura plus de latitudes pour amener l’initiative \u00e0 son terme, d’autant plus que, sur ce point, le risque juridique des donn\u00e9es est \u00e0 priori faible (donn\u00e9es anonymis\u00e9es, la source pouvant directement \u00eatre la DGFIP<\/a>) et que l’Assembl\u00e9e Nationale entretient aussi en parall\u00e8le une logique de constitution de d\u00e9pot ouvert de donn\u00e9es (http:\/\/data.assemblee-nationale.fr\/<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

Sources et pour aller plus loin:<\/h2>\n\n\n\n

=> Pr\u00e9sentation du projet lors des Rencontres de l’\u00e9valuation (13\/02\/2020) et session de question r\u00e9ponses (notamment sur l’origine des donn\u00e9es)
=> Site de pr\u00e9sentation du d\u00e9fi LexImpact – https:\/\/entrepreneur-interet-general.etalab.gouv.fr\/defis\/2019\/leximpact.html<\/a>
=> Site actuel de l’initiative – https:\/\/beta.gouv.fr\/startups\/leximpact.html<\/a>
=> Interface publique (b\u00e9ta) – https:\/\/leximpact.an.fr\/presentation-et-cgu<\/a>
=> Voir aussi les r\u00e9alisations Etalab – EIG3 – https:\/\/entrepreneur-interet-general.etalab.gouv.fr\/docs\/20191028_livret_EIG_restitution_v4.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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